La question de la participation des habitants revient au cœur des enjeux d'une politique de la ville nouvelle. A cet effet, Ressources et Territoires a organisé en déc. 2012, une conférence sur les réalités de la participation habitante dans les territoires, animée par Gérard GASSELIN, directeur de Solidarités Villes.
Cette Conf'At - compte-rendu de la conférence et des ateliers - est disponible en téléchargement depuis le site de Ressources et Territoires.
Le 9 juillet dernier, la sociologue, Marie-Hélène Bacqué, et le responsable du collectif AC Le Feu, Mohamed Mechmache, ont remis le 8 juillet 2013 à François Lamy, ministre délégué à la Ville, un rapport consacré à la participation des habitants dans les quartiers de la politique de la ville. Ce rapport - qui fait suite à la conférence citoyenne des des 29 et 30 juin dernier - pose la participation des habitants comme un enjeu majeur du renouvellement des pratiques politiques.
Cinq orientations précisent les volontés : appuyer le développement du pouvoir d'agir ou une démarche d'empowerment, mettre les citoyens au cœur des services publics, démocratiser la politique de la ville, changer l'image des quartiers, accompagner un renversement de démarche par la formation et la co-formation. De ces orientations, une série de propositions d'actions (26) ont été émises.
Il s’agit d’un changement de perspective qui aura un impact sur la gouvernance de la politique de la ville, au niveau national et au niveau local par :
> la mise en place d’un collège de représentants des associations de proximité et habitants des quartiers prioritaires au sein d'un Conseil National des Villes (CNV) rénové ;
> la création de conseils citoyens dans le cadre des contrats de ville et leur participation à l’élaboration et au suivi des projets de rénovation urbaine ;
> la création de maisons de projet dans toutes les opérations de rénovation urbaine.
Ces mesures seront, par ailleurs, accompagnées d’un renforcement de la formation des habitants, des associations, des élus et des professionnels au "pouvoir d’agir". Enfin, compte tenu du rôle essentiel joué par le tissu associatif dans la vie des quartiers, les démarches administratives et le financement des associations vont être simplifiés, notamment en mettant en place des financements sur trois ans pour les actions structurantes.
Par ailleurs, François Lamy a précisé que la participation des habitants sera un point de vigilance dans le contenu des conventions interministérielles que le ministère délégué à la Ville va signer avec les ministères de l’Education nationale et de l’Intérieur.
Parmi ces propositions, la création d'un fonds de dotation destiné à financer les projets portés par les habitants a été émise.
Vous Souhaitez en Savoir Plus ?!
> Lire la Conf'At n°5 sur la participation des habitants, depuis le site R&T
[pdf : 1,48 Mo]
Participation des habitants, concertation dans l'espace public...Au-delà des intentions affichées, quelles réalités sur nos territoires ?
Conf'At, R&T, juillet 2013, n°5, 50 p.
Participons à la participation...
Dans la politique de la ville mais également dans des projets d’urbanisme, nous n’échappons pas à la référence obligatoire de la concertation, à la participation des habitants : il « faut » participer ! Ce discours proche de l’incantation n’est pas seulement l’apanage des « politiques ». (...)
> Télécharger le rapport et les synthèses du rapport
- Synthèse. Pour une réforme radicale de la politique de la ville : ça ne se fera plus sans nous. Citoyenneté et pouvoir d'agir dans les quartiers populaires. Rapport du rapport au ministre délégué chargé de la ville, François Lamy. Conférence des partenaires de la politique de la ville du 9 juillet 2013. Marie-Hélène BACQUÉ ; Mohamed MECHMACHE. Juillet 2013,
12 p. - Disponible en téléchargement depuis la base de Ressources COSOTer [pdf ; 148 Ko]
